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潍坊市98个项目列入全省企业技术改造导向目录

2019-08-18 06:55 来源:新闻在线

  潍坊市98个项目列入全省企业技术改造导向目录

  百度此举将进一步促进MINI品牌的发展,并印证了宝马集团对MINI品牌电动化的明确承诺。外界对这个行为有各种解读,但内情其实并不复杂,丁丁张表示感谢这么多年和公司共同成长,也感谢公司给予自己的空间、包容和认可,并表示:暂时离开是为了更好地看清工作的意义,用于反哺和自己不可分离的职业生涯,而且每个阶段的主动变化,才构成丰富的人生。

从2016年的摇号情况看,4月的中签率是1:693,8月是1:725,到年底已是1:783,创下新低。爱情的责任,就是让我们承担彼此不堪的部分更久时间。

  今年是中国改革开放40周年。苹果描述的这一专利还能识别身体动作,让自动驾驶汽车按照路上行人指点的方向行驶。

  人民网悉尼5月27日电澳中一带一路产业合作促进会27日在澳大利亚和中国首发《澳中一带一路产业合作蓝皮书》。甚至我们还隐约嗅到了宫斗剧的意味。

这是姆南加古瓦自去年11月就任总统以来,首次赦免囚犯。

  8月,民政部会同国家发展改革委等部门印发《关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》,确保包括农村低保对象在内的困难群众基本生活不因物价上涨而降低。

  一个改变了固有的生活节奏,逃离了舒适圈来到北京闯荡,一个在城市中奋斗多年,看似外表光鲜,却实际漂泊无依。引人瞩目的是,多部富有深厚时代气息的头部作品将在本届交易会重磅亮相,如全景展现改革开放四十年经济发展故事的《你迟到的许多年》《大江大河》《我们的四十年》;聚焦当代留学生、全景式展现当下海外留学生生活的《归去来》;由中美联合打造的二战题材电视剧《长河落日》;展现宁夏从生态恶劣的荒漠变成塞上富裕绿洲的电视剧《沙漠绿洲》;讲述新加坡华人先辈辗转迁徙、历经艰辛的电视剧《新雾锁南洋》;反映当代中国农村改革发展、展现扶贫攻坚全面小康进程的扶贫题材大剧《我的金山银山》等等。

  作为万维网的创造者,伯纳斯-李周四在Twitter上表示,对于互联网的未来发展而言,Facebook数据泄露丑闻是一个严峻时刻,但他仍然保持乐观。

  检方指称李明博涉嫌受贿约110亿韩元(约合人民币6534万元),还通过其实际控制的汽车零部件制造企业DAS公司设立约350亿韩元(约合人民币2亿元)的秘密基金,用于挪用公款、逃税等非法行为。要加强与解放军、武警部队的沟通联系,军地联动、军民联防,合力做好抗洪抢险救灾工作。

  其中,推介电视剧项目867部,网络剧95部,电影、网络大电影27部,纪录片、电视栏目69部,动画片33部,网络文学作品130部。

  百度访问期间,杨洁篪特别代表拟会见南非党政领导人,重点就中南关系、2018年中非合作论坛北京峰会及金砖国家领导人约翰内斯堡会晤等事宜同南方深入交换看法。

  因此必须从根本上完善规划,而不能将所有问题都归咎于个人。下基层换上矿工服、坐上矿车,1月5日,李克强总理入井考察煤矿生产。

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迎战 “利奇马”:这场应急响应战与过去有何不同

发表于  08/14 06:30   约7分钟

应急管理的最高境界是将灾情消弭在萌芽状态,以实现少伤人、不死人,达到这一境界是全政府、全社会共同努力的目标。

 

2019-08-18,浙江台州,超强台风“利奇马”正在逼近,温岭石塘镇金沙滩,大浪持续不断地冲击堤岸,掀起10余米巨浪。(图片来源:视觉中国)

2019-08-18,浙江台州,超强台风“利奇马”正在逼近,温岭石塘镇金沙滩,大浪持续不断地冲击堤岸,掀起10余米巨浪。(图片来源:视觉中国)

  8月10日,2019年第9号台风“利奇马”在浙江温岭登陆。这是新中国有史以来的第五大台风。

  目前,“利奇马”正在我国沿海地区由南向北狂扫,一路上带来山洪、内涝、山体崩塌等灾害,造成人员伤亡和财产损失及经济社会的扰动。

  此外,动车停运、高速封闭、航班停飞或延误、电力供应中断等影响更是彰显了现代社会复杂性、系统性危机的“威力”,对我国应急响应能力提出了严峻的挑战。
“利奇马”具有强度高、时间长、范围广的特点。它裹挟着强风暴雨,覆盖了浙江、上海、江苏、安徽、山东等沿海省份。众所周知,沿海地区经济发达、人烟繁富,汇集了改革开放以来的大部分人才精华、产业精华与技术精华。

  随着工业化、信息化与城市化的发展,沿海省份布局了大量的核电站、石化企业,现代城市运行所依赖的能源、交通、通信等关键基础设施纵横交错并形成一个复杂性的网络。一旦应急响应出现问题,公众的生命与健康将会受到严重的威胁,经济、社会损失将难以估量。

 

新组建的应急管理部迎来“利奇马”大考

 

  人们对应急响应(response)经常存在认识上的误区,认为响应是事后的响应。这其实是将“响应”等同于“反应”(reaction)。响应包括反应,但不限于反应。当突发事件即将发生,应急管理部门采取未雨绸缪的措施以减轻危害,这些行动也可以被视为“响应”的范畴。这体现了“在反应前就展开行动”的理念。

  从应急响应的概念出发,我认为,此次超强台风的应对,检验了我国新组建应急管理部门的响应能力。

  2018年春天,根据新一轮党和国家机构改革的总体安排,我国整合多个部门的职责,组建了应急管理部。国家防汛抗旱指挥部办公室和国家减灾委办公室设在应急管理部。为了有效应对现代复杂性、系统性安全风险,新组建的应急管理机构一年多来积极探索、创新有效的应急响应机制。此次在对“利奇马”的应对中,应急响应快速、高效,初步展示了应急管理改革的成效。

  第一,应急管理部作为国家防汛抗旱指挥部办公室,将台风的防抗救工作有效地加以整合,与气象、水利等相关部门展开联合会商与综合动态研判,并在此基础上统筹安排应急救援力量。

  早在8月8日,应急管理部主要领导就召开国家防总视频会议,对防台风工作进行提前部署、调度,力求做到严阵以待、不留死角。台风来袭后,各地消防应急救援队伍快速出警,营救遇险与被困群众,橘黄色成为点亮生命希望的颜色。从综合研判到统筹救援,应急管理部的成立将分散的防救力量整合在一起,发挥了握指成拳作用。

  第二,应急管理部派出两名副部长和9个工作组前往浙江、上海、江苏、山东、河北、天津、辽宁、吉林、黑龙江等台风影响或可能影响地区,指导渔船避险、群众转移、水库堤坝加固除险、物资储备等工作,强化风险的临时性减缓措施。

  同时,各地消防救援力量加强值班值守,力量前置,有效地缩短了应急响应时间。当台风灾害显现后,前方指导防灾的工作组马上“华丽转身”,变为救灾工作组,指导当地的灾害救援活动。

  前方的工作组与后方的会商、调度遥相呼应:一方面,前方工作可以把来自一线的救灾信息真实、及时地传送给应急管理部;另一方面,后方根据前方的信息,统一研判,灵活调度。不难想象,如果没有这些切实有效的措施,灾区公众伤亡与财产损失将会更加严重。

  第三,应急管理改革后,新组建的应急管理部还承担国家减灾委办公室的职责。这避免了以往防汛抗旱指挥部、国家减灾委自成体系、职能交叉、信息报送渠道“烟筒林立”,甚至连灾情信息统计都可能出现“数字打架”的状况。

  不仅如此,应急管理部可以高效协调相关部门,将应急救援资金和物资,快速调拨给灾区。在“利奇马”来袭的次日,应急管理部分别会同财政部、国家粮食和物资储备局,给受灾严重的浙江省紧急预拨中央救灾资金3000万元、调拨1万张折叠床等中央救灾物资。这不仅宣示了中央层面的重视,也提升了应急救援的效率。

  此外,在“利奇马”应对中,地方党委、政府高度重视,党政军群齐心协力,公羊队等社会救援组织积极参与。这些说明,以地方为主、中央进行领导与支持、社会力量广泛参与的巨灾响应模式,再次体现出了相对国家“保姆式”包揽模式的巨大优势,真正实现了上下联动。

 

应急管理主体需拓展到全社会

 

  当前,具有中国特色的大国应急管理体系正在构建过程中,新的应急管理体制机制也正在艰苦的磨合路上。

  从这次对“利奇马”的应急响应来看,建成符合国家治理体系与能力现代化要求的大国应急管理体系前景是光明的。但是,作为政府非常态的管理活动,应急管理越来越多地面对复杂性、系统性危机的挑战。

  应对复杂性、系统性危机,必须要将应急管理的关口前移至防范重大安全风险,必须要把应急管理的主体拓展到全政府、全社会。这需要我们改变陈旧的应急管理理念。

  “利奇马”台风在越过黄海海面后,在山东登陆。迎战台风的战斗还没有结束。截至8月12日5时50分,山东省因灾死亡5人、失踪7人。在浙江永嘉,台风“利奇马”造成23人死亡、9人失踪。临海市整个城市陷入一片汪洋,成为“看海”的泽国。

  这警示我们,我国还存在着高风险的城市、不设防的农村。在经济社会发展的过程中,我们必须将灾害风险减缓与韧性城市建设的理念贯穿始终,着力防范化解重大安全风险。否则,再有效的应急响应措施也无能为力。毕竟,应急响应只能谋求以最小的代价,实现灾害损失的最小化。

  “上医不治已病治未病”,应急管理的最高境界是将灾情消弭在萌芽状态,以实现少伤人、不死人,达到这一境界是全政府、全社会共同努力的目标,而不是应急管理部一家可为,因为按照大部制设计组建的“超级部”,并非无所不能、包打天下的“超人”。应急管理的边界是无限的,而专业应急管理部门的职责边界却是有限的。

  所以,与应急响应能力同样重要的,是基于全社会共同参与的自然灾害防治能力建设,这是我们未来共同努力的大方向。(作者:中国人民大学公共管理学院副教授 来源:新京报)

2019-08-1887

2019-08-1823

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